11月12日,在第二中级召开的未成年人案件审判工作推进会暨打造“三峡小渝儿”留守儿童司法品牌发布会上,重庆二中法院和重庆渝东北辖区9个区县基层法院分享了“护未”综合治理工程的经验,共同守护未成年人健康成长。
重庆二中法院辖区地处重庆渝东北三峡库区中地,留守儿童数量多、占未成年人比例高、教育难度大是辖区的特色。重庆二中法院及辖区基层法院强化协同共治,非诉化解“涉未”纠纷,依法履行非诉讼职责,积极参与渝东北地区“护未”综合治理工程。
促推家庭教育,厚植家教厚土,扎实开展家庭教育指导。如梁平法院打造温馨家事审判区,万州法院打造全市首个家风展陈馆,城口法院发出全市首份《关爱未成年人提示书》,涵养文明家风,“甩手家长”依法带娃,以司法手段纠偏“养而不教、监而不管”的家庭教育行为。
共筑学校防线名优秀担任副校长,推动成立全市首个学生治理委员会;助力专门教育矫治学校建设,捐赠少年法庭设备,挂牌成立全市首个设在专门学校巡回审判站,帮助“问题少年”重回正轨。
聚焦川渝统筹发展示范区建设,与四川多家法院开展未成年人审判务实合作。重庆二中法院会同万州法院与三峡科技馆,共商共建青少年教育,探索“科技+”“沉浸式”教育新模式。开州法院联合四川万源、宣汉等两家法院发布两省市《未成年益司型案例》,探索司法护未“五共机制”,入选市高法院、团市委、市妇联、市教委未成年人司型事例。
在联合校家社共育方面,两级法院立足辖区司法实际,一是送法进山村,精准普法涨知识。2021年以来以市高法院“小法律课堂”宣传教育品牌为依托,结合留守儿童宣传需要,利用送法进校园、巡回审判等方式,深入山区开展100余次的留守儿童宣传活动。针对留守儿童群体拍摄《家长小课堂》,家长和儿童线上共学,社会反响良好。
二是送教入,立体监护护成长。针对留守儿童家庭教育缺失的问题,随案向家长发送《家庭教育指导令》。针对留守儿童父母教育能力弱的问题,积极探索建设家庭教育共享服务资源网络平台,引导家长网上学习。探索留守儿童监护变更机制,畅通监护变更“绿色通道”,开州法院相关案例获得市高法院肯定。
三是送爱助儿童,救助传温情。积极开展回访,教育未成年刑事被告人,用司法救助减轻犯为对被害人的。2021年以来,辖区两级法院共开展回访556人次,引导罪错未成年人回归正途。对家庭困难的未成年被害人积极开展司法救助,如重庆二中法院办理的欧某等3人申请刑事被害人司法救助案的过程中,建立时效化司法救助金使用监管机制,入选最高、中华全国妇女联合会未成年益司法救助典型案例。
会议上, 重庆二中法院和辖区9个区县基层法院和妇女联合会签署了《关于建立三峡库区留守儿童家庭教育共促机制的合作协议》,协议围绕建立健全家庭教育失责线索互通机制、家庭教育失责共同应对机制、家庭教育指导协同共促机制、监护困境家庭联合帮扶机制、问题留守儿童失管介入机制等五个方面制定,四级法院+两级妇联携手,从源头筑牢三峡库区留守儿童屏障。
现场,最高第五巡回法庭分党组、副庭长逄锦温对市二中法院积极担当作为取得的工作成绩表示肯定,并强调要针对未成年益全面不够的问题,做实刑事、民事、行政一体,在办理涉未成年人案件过程中,将“未成年人利益最大化”原则落到实处。