今年9月24日，在台北圆山饭店举行第十七届第二次“全代会”，通过观察此次“全代会”，人杨昆福在《台海》发表题为《黑潮暗流涌动，或再掀政治风暴——党代会观察》的评论文章，详细解读“全代会”中的政治算计、角力以及攻防痕迹。杨昆福指出，在当下的时局当中，一场党代会可谓暗潮涌动，无疑向提前预示了，很有可能将在其外、岛内外乃至两岸之间再次掀起更大的波澜。
今年9月24日，在台北圆山饭店举行第十七届第二次“全代会”，这是于去年5月上台后，第二次召开的“全岛性党代会”。在党代会上，共有17个提案交付讨论，以党身份出席会议的蔡英文出席并发表致词。个中值得关注的无疑是“赦扁”议题、“柯文哲条款”、新论述预告等话题。那么，如何解读的上述政治动作呢？其中显露出何种政治角力与攻防痕迹？以及暗含着什么样的政治盘算与算计呢？
“”陈议题无疑是观察此次党代会上演政治攻防的一大指标。在党代会召开之前的数个月时间之内，挺扁组织早已进行广泛动员。参与“赦扁”联署的“六都”八县市议员为数甚众，13名县市长中就有11名。而据报道，在该届591名党代表中，参与联署的达到506名，联署率将近86%。可以说，“赦扁”在党代会召开前已形成强大声势，依当时的情势来看，不少人认为“照案通过”的几率十分之大。然而，9月24日当天下午，党代会真正召开之际，尽管“赦扁”联盟总干事、高雄市议员萧永达为避免“人数不足而流会”情况出现，提议将“赦扁案”提前至第一案处理，但却被否决，并且在讨论“赦扁案”之前，中央宣布休息5分钟，等排到该案时，不少党代表已先行离场。“赦扁案”因与会人数远未及半数，而被蔡英文“”交付中执会处理，等于被冷处理。因为，按往常惯例，不少提案最终不了了之。
酝酿多时的“赦扁案”，被中央技术性冷处理，这其中的细节值得推究。从攻防的过程中可以见得，党代表既不愿开罪陈，也不敢得罪蔡英文。鉴于此，当联署动员时，党代表表现得较为“踊跃”，一度形成了表面上的声势。陈阵营大受鼓舞，以蔡英文为首的中央则压力不小。如若真的“照案通过”，那么“赦扁”等于成为的政党意志。此举，一方面将引发强烈反弹，并流失“中间选民”认同与支持。另一方面等于形塑中央挺“贪腐”的不良观感。对于2018乃至2020选举势必造成一定程度的影响，并且也可能会对原本声望就低迷的蔡英文，带来不利影响。对此，可以看到，在党代会召开前夕，蔡英文便透过办公室发言人黄重谚出面为“赦扁案”设下“防火墙”，发表声明称“执政党”历来都不是“以党领政”，等于直接道明，假若“赦扁案”真的在党代会上通过，蔡英文也未必会执行。
蔡英文这一宣示，等于直接跟陈叫板，同时也是对党代表释出了“摔杯为号”的信号。虽然陈在“深绿”群体中依旧保有强劲的影响力，然而蔡英文在现实的政治运作中，却握有党政，党代表该如何掂量，想必已有定数。由此，在党代会上，当中央将“赦扁案”提前讨论，并后续宣布休息5分钟后，党代表“领会”纷纷提前离场。毕竟，有了中央给的台阶下，党代表既不会直接开罪陈，也给足了蔡英文面子。
然而，蔡英文在与陈阵营过招中看似略胜一筹，但其实也埋下了得罪“深绿”的隐患。在党代会召开前夕，便曝出，陈为让“”通关，亲自和动员。而蔡英文的“小动作”显然是直接打脸了陈及其拥趸。此举势必将引发挺扁人士的强烈反弹，而“深绿”群体在后续的运作中，也必将再次炒作“赦扁案”，然而由于蔡英文已以实际言行已表面态度，“深绿”的不满可能会在某个节点被。
党代会通过了“2018年‘直辖市’和县市长提名特别条例”，被称为是“柯文哲条款”，尽管否认，但无疑预留了与柯文哲在台北市长选举中进行合作的协调空间。之所以如此操作，并非是推不出人选，而是为了有效在2018县市长选举中，拿回深具指标意义的台北市。毕竟，假如收复失土，势必士气大增，声势也将遭致重创，继而影响蔡英文寻求2020连任。并且，柯文哲现今声望不低，强推人选也未必能占到便宜，而且有可能分散票源，增加胜选几率。鉴于此，可以看到，与柯文哲在当下形成了微妙的竞合关系。
双方在不少议题上相互驳火，但却又维持“斗而不破”的局面。假如，双方撕破脸，未必对会使他们的利益最大化。柯文哲假如因自行推出人选而高票落选，很可能不会真的回大学继续做他的医生，有可能在2020“”中，继续扮演一定角色，甚至投入参选也说不一定，想必这并非蔡英文所能乐见。而如果柯文哲成功连任台北市长，既可以消除上述隐患，又可以有效遏制气势止跌回升。不过，与柯文哲继续携手，对而言显然也是把双刃剑。持平而论，曾经自称是“墨绿”的柯文哲，近来在两岸论述上颇为正面，得到了一定程度的认可。如果柯文哲在政治光谱上进行进一步调整，而其政治实力的逐渐壮大，并在层面上扮演更具影响力的角色，从的角度来看，无疑将对该党构成更大的压力。
据爆料称，对于是否继续与柯文哲展开合作，可能会在明年五六月份才会真正决定。显然，双方是否最终合作，很大程度上取决于柯文哲声望高低问题。假如柯文哲支持率在后续时局中，不断下滑甚至暴跌，那么双方合作应该会出现变数，内反对的声音便会高涨。反之，再次携手的几率便会继续提升。其中，预防再次拿会台北市长之位的考量无疑是重要的落脚点。
蔡英文在党代会上的致词中，声称要形成新的论述，其理由是内外部的产生了巨大变化。从蔡英文的言辞来看，她用“确立党在新时代中的方向及线”，可能预示着在接下来会端出新的政策论述。然而，纵观历次推出的重要论述来看，比如1991年的“”党纲、1999年的“前途决议文”以及2007年的“正常国家决议文”等等，不但并非什么新的论述，并未突破既定政治框架，反而引发强烈反弹，尤其是2007年的论述更是对造成不小的冲击。而细看此次蔡英文预告即将形成新论述的立论基础可以发现，虽然其声称必须跳脱“冷战结构”旧框架，但却显露出浓厚的“冷战思维”。并且，在叙述内外变化的论据中，其“”意识形态显露无疑。比如，将称为“中国”，而非中性的“中国”。并且声称“必须在主体意识及‘主权’的原则下，寻找和对岸互动的新模式”。蔡英文如此定位，显然依旧未能跳脱“”旧政治架构，其结果可想而知。
近来有指称，今年10月10日是蔡英文向展现善意的最后机会。先不管这一研判是否精确，但10月10日当天蔡英文将针对抛出什么样的言辞，确实引发关注。然而细察蔡英文的论述及思维轨迹，恐怕并不会有多大期待。假如，蔡英文在此次党代会预告的新论述在10月10日或后续端出，然而却依旧抱持“”和“冷战”思维，甚至继续公开挑衅。那么，恶化的将不仅仅是，必将为其鲁莽及不负责任言行付出应有代价。
总之，在当下的时局当中，一场党代会可谓暗潮涌动，无疑向提前预示了，很有可能将在其外、岛内外乃至两岸之间再次掀起更大的波澜。
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