员工工作没干好，固然与能力和积极性有关，但选用合用的员工和调动员工的积极性本身就是管理者的工作；管理者没有识人之明，在工作中用人之短，下属即表现为笨；所以问题出在下属身上，根却在管理者身上；
企业再造理论的中心理想是：在当前的三C（即顾客、竞争和变化）世界中，以任务为导向安排工作岗位的作法已属过去，取而代之的是，企业以流程为中心去安排工作，也就是进行企业再造；
所谓企业再造：是指针对企业业务流程的基本问题进行反思，并对它进行重新的设计，以便在成本、质量、服务和速度等当前衡量企业业绩的这些重要尺度上取得显著的进展；之所以要进行企业再造是大多数企业并不是以流程为导向，而是忙于流程中的各项任务，忙于本位工作，重视人事、结构，而不是流程；
2、外部因素又分一般因素和任务因素；一般因素包括：、经济、社会；任务因素包括：资源供应者、服务对象、竞争者、主管部门、社会特殊利益代表组织；
广告（建立品牌忠诚度、增加销量和竞争实力）、联合（兼并或建立战备联盟，行业协会等，以对付更强大的对手）、（改变不利地位）、制定战略（如多种经营等）。扬州发改委蒋珊照片